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【金融庁】第一回「仮想通貨交換業等に関する研究会」を開催


金融庁は、2018年3月10日(火)10時から、金融庁の共用第一特別会議室で第一回「仮想通貨交換業等に関する研究会」を開催した。なぜ、金融庁がこのような研究会を立ち上げたかについて、金融庁は次のように述べている。

「仮想通貨に関しては、マネーロンダリング・テロ資金供与対策に関する国際的要請がなされたことや、国内で当時世界最大規模の仮想通貨交換業者が破綻したことを受け、2017年4月より、仮想通貨と法定通貨等の交換業者に対し、登録制を導入し、本人確認義務等の導入や説明義務等の一定の利用者保護規定の整備を行った。

その後、コインチェック株式会社が、不正アクセスを受け、顧客からの預かり資産が外部に流出するという事案が発生したほか、立入検査により、みなし登録業者や登録業者における内部管理態勢等の不備が把握された。また、仮想通貨の価格が乱高下し、仮想通貨が決済手段ではなく投機の対象となっている中、投資者保護が不十分であるとの指摘も聞かれる。さらに、証拠金を用いた仮想通貨の取引や仮想通貨による資金調達など新たな取引が登場しているという動きも見られる。

こうした状況を受け、仮想通貨交換業等をめぐる諸問題について制度的な対応を検討するため、『仮想通貨交換業等に関する研究会』を設置する」

研究会のメンバー構成は、学識経験者をはじめ、金融実務家等がメンバーで、仮想通貨交換業者等の業界団体や関係省庁がオブザーバー、そして、金融庁が事務局を務める。

【メンバー】
座長:神田秀樹・学習院大学大学院法務研究科教授
井上聡・弁護士(長島・大野・常松法律事務所)
岩下直行・京都大学公共政策大学院教授
翁百合・株式会社日本総合研究所理事長
加藤貴仁・東京大学大学院法学政治学研究科教授
神作裕之・東京大学大学院法学政治学研究科教授
楠正憲・Japan Digital Design 株式会社最高技術責任者
坂勇一郎・弁護士(東京合同法律事務所)
中島真志・麗澤大学経済学部教授
永沢裕美子・Foster Forum 良質な金融商品を育てる会事務局長
福田慎一・東京大学大学院経済学研究科教授
三宅恒治・みずほ総合研究所株式会社金融調査部長
森下哲朗・上智大学法科大学院教授

【オブザーバー】
奥山泰全・ 一般社団法人日本仮想通貨交換業協会
望月昭人・一般社団法人全国銀行協会企画委員長
山内公明・日本証券業協会常務執行役自主規制本部長
山﨑哲夫・ 一般社団法人金融先物取引業協会事務局長
黑岩操・警察庁刑事局犯罪収益移転防止対策室長
河内達哉・消費者庁消費者政策課長
竹林俊憲・法務省大臣官房参事官
堀田秀之・財務省大臣官房信用機構課長
福本拓也・経済産業省経済産業政策局産業資金課長
山岡浩巳・日本銀行決済機構局長

仮想通貨の2017年度の取引規模は約69兆円にのぼっている。これは東京証券取引所の第一部の1年間の出来高の約10%に相当する。さらに、2017年1年間で20倍の規模になった。そして、2014年から比べると、なんと2万6000倍の規模にふくらんでいる。取引の内訳は、現物取引が2割で、残りの8割は証拠金取引や先物取引で、投機目的が大半を占める。
研究会では、「早急に最低限のルールづくりが必要で、その規制も金融機関と同等の厳しい規制を課すべきだ」という声がでた。

【国内の仮想通貨の取引量の推移】

   現物取引  証拠金・信用・先物取引     合計
  2014年度       24                           2                   26
  2015年度            607                         270                  877
  2016年度        1兆5369                    1兆970       2兆6339
  2017年度       12兆7140      56兆432      68兆7572

※単位:億円

日本仮想通貨交換業協会の調査より抜粋。ビットコイン、イーサリアム、リップル、ビットコイン・キャッシュ、ライトコインの5種類の合計額

【仮想通貨決済の可能な店舗数】

   仮想通貨名     店舗数
    ビットコイン    5万2190店舗
    イーサリアム       80店舗
  フィスココイン     2店舗
    ネクスコイン     2店舗
    カイカコイン     2店舗
      ネム      -

※日本仮想通貨交換業協会の調査より抜粋。

 

<辻 秀雄>

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